SCHEMA DEPARTEMENTAL DE COOPERATION INTERCOMMUNALE DU VAR
SIMULATION DE DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT

FUSION DE LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DE FREJUS-SAINT-RAPHAËL AVEC LES
COMMUNAUTES DE COMMUNES
PAYS MER ESTEREL ET PAYS DE FAYENCE
ET DEUX COMMUNES ISOLEES

1.      Périmètre étudié

La présente simulation de Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) porte, conformément au projet de schéma, sur la fusion de la communauté d’agglomération de Fréjus Saint-Raphaël (CAFSER) avec les communautés de communes Pays Mer Estérel et Pays de Fayence, ainsi que deux communes n’appartenant à ce jour à aucune intercommunalité à fiscalité propre (Les Adrets­de-l’Estérel, Bagnols-en-Forêt).

2.      Méthodologie

Les montants de Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) utilisés pour effectuer ces simulations sont ceux qui ont été notifiés en 2011.

Un pourcentage indique la progression entre le montant total cumulé de la DGF perçue par les communes et EPCI actuels et le nouvel EPCI issu de la fusion. Les données DGF des communes isolées ont été intégrées de façon agrégée dans la colonne « sommes des données des communes entrantes » (cf. matrice détaillée jointe).

L’hypothèse de base retenue est celle du maintien du statut de communauté d’agglomération.

3.        Coefficient d’intégration fiscale (CIF) 1

S’agissant d’une fusion concernant au moins deux EPCI à fiscalité propre, le CIF retenu est le plus élevé parmi les EPCI appelés à fusionner, c’est-à-dire le plus proche de 1 (intégration totale).

En l’espèce, le CIF retenu pour l’année 2012, s’agissant du projet d’EPCI vous concernant, est le suivant :

Type de fiscalité

CIF

1ère année

CA

0.322057

 

1                       Art. L 5211-32 et L 5211-32-1 CGCT ; circulaire n° NOR : COT/B/11/09728/C du 26 avril 2011, section 1, § 2-2.

NB : Schématiquement, un CIF de 0,30 indique que pour 1 € versé par le contribuable, 30 centimes sont à destination de l’EPCI à fiscalité propre.


4. Résultats de la simulation

La fusion entraînerait, au niveau du nouvel EPCI, une augmentation de la DGF totale de 20,3 % avec un montant global de 15 377 964 €.

La dotation de compensation reste stable (+1% pour un montant de 4 384 334€) tandis que la dotation d’intercommunalité fait l’objet d’une hausse significative (+30% pour un montant de 10 993 630€).

Synthèse des résultats de la simulation :

 

EXISTANT

NOUVEAU PERIMETRE (comprenant les

communes isolées)

Montant perçu en 2011

Montant estimé 2011

Dotation

d'intercommunalité

Dotation de

compensation

Dotation

Evolution

Dotation de

Evolution

d'intercommunalité

 

 

compensation

 

CA Fréjus - Saint

Raphaël

7

407

970 €

3 368 137 €

 

 

 

 

 

 

CC Pays Mer

Estérel

 

631

962 €

967 774 €

 

 

 

 

 

 

CC Pays de

Fayence

 

403

388 €

0 €

 

 

 

 

 

 

Total

8

443

320 €

4 335 911 €

10 993

630 €

 

30%

4 384 334 €

1%

DGF TOTALE

12 779 231 €

 

15 377

964 €

20,3%

 

Le calcul ci-dessus n’intègre pas la DGF aujourd’hui perçue par les communes isolées, qui représente un total de 593 388 €. Ce montant sera partiellement maintenu après l’intégration des communes au nouvel EPCI.